[pp.int.general] Fwd: [attacsverige-wto] Fw: Veckobrev Genève v 13 [1 Attachment]

[Amelia Andersdotter]

this is a quite long report from the swedish delegation in geneva on the 
ongoing negotiations in the WTO. it's not superimportant but as you can 
see it's india, china and brazil (plus several LDCs) that are making the 
biggest objections and particularly in chemical industries (which is one 
riddled the most with data protection and patents - tehe).

----- Original Message -----
*From:* sven.ostberg at foreign.ministry.se 
<mailto:sven.ostberg at foreign.ministry.se>
*To:* sven.ostberg at foreign.ministry.se 
<mailto:sven.ostberg at foreign.ministry.se>
*Sent:* Wednesday, March 30, 2011 6:36 PM
*Subject:* Veckobrev Genève v 13


*Veckobrevet från Genève*
*- Handelspolitiken den gångna veckan -*

v48 (29 november - 3 december 2010)


    * Ödesstund för Doharundan – igen
    * Förbud mot tillsatser i tobaksprodukter



*Ödesstund för Doharundan – igen*


         Intrycket från det informella möte som Lamy höll med 
WTO-ambassadörerna den 29 mars var att Doharundan – återigen – var i ett 
kritiskt läge. Optimismen från de senaste månaderna syntes som bortblåst.
         Lamy uppmanade delegationerna att överväga konsekvenserna av 
en ”/Non-Round/” för världsekonomin och det multilaterala 
handelssystemet. Han varnade även för effekterna på de allra fattigaste 
länderna, de som ju mesta av alla behövde de nya handelsregler som 
rundan utlovat.
         WTO-chefen konstaterade att meningsskiljaktigheterna (/gaps/) 
mellan delegationerna var alltför stora för att 
förhandlingsgruppsordförandena skulle kunna ta fram nya 
förhandlingstexter till påsk, så som tidigare varit överenskommet. Det 
intensiva arbetet på den multilaterala nivån, i förhandlingsgrupperna, 
hade givit vissa resultat. Trots detta föreföll det som att de lika 
intensiva marknadstillträdesdiskussionerna på bilateral och plurilateral 
basis mellan de ledande handelsnationerna inte resulterat i närmande av 
positioner. Särskilt problematiskt uppgavs samtalen vara kring förslaget 
om NAMA sektorer, dvs nolltullar på vissa industrivarusektorer. Detta 
var dock inte det enda marknadstillträdesområdet som var illa ute, 
utestående frågor fanns även avseende jordbruk och i ännu högre grad 
tjänster.
         För att utröna vidden av klyftan på industrivaruområdet avsåg 
Lamy inleda privata konsultationer, sk /confessionals/, med 
delegationerna. Dessa skulle inledas den 4 april och fortgå under ca två 
veckor. Därefter avsåg Lamy avrapportera sina slutsatser till hela 
medlemskretsen. Tillsammans skulle man därefter besluta om nästa steg.
         I den efterföljande debatten gavs en glimt av de /gaps/ som 
fanns mellan nyckelaktörerna. Hittills har dessa diskuterats bilateralt, 
varför övriga delegationer har haft svårt att verkligen förstå vidden av 
åsiktsklyftorna. USA inledde med att konstatera att betydande /gaps/ 
fanns i relation till Kina, men också till andra länder. USA hade med 
Kina diskuterat NAMA sektorer baserat på Product Basket metoden (PBA). 
Kina hade emellertid föreslagit en alternativ PBA-metod som, enligt USA, 
skulle vidga redan existerande /gap/ ytterligare. Därutöver hade Kina 
förklarat att man inte var villigt att tillmötesgå några amerikanska 
krav på tjänsteområdet. Likaså fanns inget nytt marknadstillträde i 
sikte avseende jordbruk. Kina förklarade att man inte avsåg delta i 
någon NAMA sektor. Ett kinesiskt deltagande i sådana sektorer – särskilt 
avseende kemi, maskiner och elektronik – skulle innebär alltför stora 
bördor för Kina, vilket man inte klarade av att bära. Kina signalerade 
att man var berett att fortsätta förhandlingarna, men på sina villkor. 
Även Indien konstaterade att /gaps/ var betydande. Man satte sin 
förhoppning till Lamys /confessionals/ och uppmanade denna att dra sina 
egna slutsatser om läget och förmedla dessa till medlemskretsen så att 
ett kollektivt beslut kunde tas. Brasilien var tydligast i sin kritiska 
inställning i att /gaps/ var närmast oöverbryggbara.  De amerikanska 
NAMA-kraven på Brasilien omfattade över 3000 tullinjer, drygt en 
tredjedel av alla tullinjer för brasilianska industrivaror. Detta skulle 
i sin tur innebär en koefficient på 8, istället för koefficienten 20 som 
Brasilien tidigare accepterat. Över 3 miljoner arbetstillfällen hotades 
i Brasilien genom dessa krav. Dessa ohemula NAMA-krav möttes inte på 
något vis av marknadsöppningar inom den sektorn som var av intresse för 
Brasilien, nämligen jordbruket.
         Mot dessa negativa röster som pekade på att /gaps/ var närmast 
oöverbryggbara, kontrasterades EU nyktra och realistiska inställning. EU 
höll med om att det fanns betydande /gaps/ och att man i huvudstäderna 
noga behövde beakta konsekvenserna av den uppståndna situationen. 
Unionen uppmanade till fortsatta ansträngningar, marginalerna i 
förhandlingarna var ännu inte uttömda. Förhandlingsgruppernas arbete 
måste fortgå och målet med texter till påsk kvarligga.
         Det kanske mest sorgliga i denna svåra stund för rundan var de 
allra fattigaste ländernas påpekanden om vad en kollaps skulle innebära 
för dem. Bangladesh, talesman för MUL-länderna, och Mauritius, talesman 
för ACP-länderna, såg framför sig att de skulle tvingas betala dyrt 
för en ’icke-runda’. Även Burkina Faso, för ”cotton four” fyllde på med 
liknande ord. Utan rundan skulle MUL berövas livsviktiga 
marknadstillträdesmöjligheter och begränsningar av i-ländernas 
snedvridande jordbrukssubventioner, inklusive det amerikanska 
bomullsstödet som drabbar fattiga afrikanska bönder.
         Det ser som sagt mörkt ut för Doharundan. Men än är det inte 
läge att ge upp hoppet. Ännu återstår att avvakta resultatet av 
Lamys ”confessionals”. Kanske kan man minnas det gamla ordspråket att 
det är som mörkast innan gryningen. Kriser är inte ovanligt i 
handelsförhandlingar. Rundan har ju överlevt kriser tidigare. 
(sven.ostberg at foreign.ministry.se)
-------------- next part --------------
An HTML attachment was scrubbed...
URL: <http://lists.pirateweb.net/pipermail/pp.international.general/attachments/20110331/415d4727/attachment.html>